Ticaret Bakanlığı, 28 Şubat 2018 tarihinde Tayland menşeli ithal bisfenol A'ya yönelik anti-damping soruşturmasının nihai tespiti hakkında bir tebliğ yayınladı.6 Mart 2018 tarihinden itibaren ithalat operatörü, Çin Halk Cumhuriyeti gümrüklerine ilgili anti-damping vergisini ödeyecektir.PTT Phenol Co., Ltd. %9,7 oranında vergi uygulayacak ve diğer Tayland şirketleri %31,0 oranında vergi uygulayacak.Uygulama süresi 6 Mart 2018 tarihinden itibaren beş yıldır.
Yani 5 Mart'ta Tayland'da bisfenol A'ya yönelik anti-damping yasağının süresi resmen sona erdi.Tayland'daki bisfenol A arzının iç pazar üzerinde nasıl bir etkisi olacak?
Tayland, Çin'deki bisfenol A'nın ana ithalat kaynaklarından biridir.Tayland'da Costron'un kapasitesinin yılda 280.000 ton olduğu iki bisfenol A üretim işletmesi bulunmaktadır ve ürünleri esas olarak kişisel kullanıma yöneliktir;Tayland PTT'nin yıllık kapasitesi 150.000 ton olup, ürünleri ağırlıklı olarak Çin'e ihraç edilmektedir.2018 yılından bu yana Tayland'dan BPA ihracatı temelde PTT'nin ihracatı şeklinde gerçekleşti.
Tayland'da 2018 yılından bu yana bisfenol A ithalatı her geçen yıl azalıyor.2018 yılında ithalat miktarı 133 bin ton iken, 2022 yılında ithalat miktarı %50,4 düşüşle sadece 66 bin ton olarak gerçekleşti.Anti-damping etkisi açıktı.

Şekil 1 Çin'in Tayland'dan ithal ettiği bisfenol A miktarındaki değişim Şekil 1
İthalat hacmindeki düşüş iki unsura bağlı olabilir.Birincisi, Çin'in Tayland'ın BPA'sına anti-damping vergileri getirmesinin ardından, Tayland'ın BPA'sının rekabet gücü azaldı ve pazar payı Güney Kore ve Çin'in Çin Eyaleti Tayvan'dan üreticiler tarafından işgal edildi;Öte yandan yerli bisfenol A üretim kapasitesi yıldan yıla artmış, yerli öz tedarik artmış, dışa bağımlılık ise yıldan yıla azalmıştır.
Tablo 1 Çin'in bisfenol A'ya olan ithalat bağımlılığı

Uzun bir süredir Çin pazarı hala Tayland'ın BPA'nın en önemli ihracat pazarı olmaya devam ediyor.Diğer ülkelerle karşılaştırıldığında Çin pazarı kısa mesafe ve düşük navlun avantajına sahip.Anti-damping sona erdikten sonra Tayland BPA'nın ne ithalat vergisi ne de anti-damping vergisi var.Diğer Asyalı rakipleriyle karşılaştırıldığında bariz fiyat avantajları var.Tayland'ın Çin'e BPA ihracatının 100.000 ton/yılın üzerine çıkması ihtimali göz ardı edilmiyor.Yerli bisfenol A üretim kapasitesi büyüktür, ancak aşağı yöndeki PC veya epoksi reçine tesislerinin çoğu donanımlıdır ve gerçek ihracat hacmi, üretim kapasitesinden çok daha azdır.Tayland'da bisfenol A ithalatı 2022 yılında 6,6 tona gerilese de toplam yerli mal içindeki payını korudu.
Endüstriyel entegrasyonun gelişme eğilimi ile birlikte, yurtiçi yukarı ve aşağı yönlü eşleşme oranı giderek artıyor ve Çin'in bisfenol A pazarı, üretim kapasitesinin hızlı bir şekilde genişlediği bir dönemde olacak.2022 yılı itibariyle Çin'de yıllık kapasitesi 3,8 milyon tonun üzerinde olan 16 bisfenol A üretim tesisi bulunmaktadır ve bunların 1,17 milyon tonu 2022 yılında eklenecektir. İstatistiklere göre halen bir milyon tondan fazla yeni bisfenol A üretim tesisi bulunacaktır. Çin'de 2023 yılında bisfenol A üretim kapasitesinin artması ve bisfenol A pazarındaki arz fazlasının durumu daha da yoğunlaşacak.

Şekil 22018-2022 Çin'de bisfenol A'nın üretim kapasitesi ve fiyat değişiklikleri
2022 yılının ikinci yarısından bu yana arzın sürekli artmasıyla birlikte bisfenol A'nın yurt içi fiyatı keskin bir düşüş yaşadı ve bisfenol A'nın fiyatı son aylarda maliyet çizgisi civarında seyrediyor.İkincisi, bisfenol A'nın hammadde maliyeti açısından bakıldığında, Çin'den ithal edilen hammadde fenolün hala anti-damping döneminde olması.Uluslararası pazarla karşılaştırıldığında yerli bisfenol A'nın hammadde maliyeti daha yüksektir ve maliyet açısından rekabet avantajı yoktur.Tayland'dan Çin'e giren düşük fiyatlı BPA arzının artması kaçınılmaz olarak BPA'nın yurt içi fiyatını baskılayacaktır.
Tayland'ın bisfenol A anti-damping süresinin sona ermesiyle birlikte, yurt içi bisfenol A pazarı, bir yandan yurt içi üretim kapasitesinin hızla artmasının baskısına katlanırken, aynı zamanda Tayland'ın düşük maliyetli ithalat kaynaklarının etkisini de absorbe etmek zorunda kalacak.Yurt içi bisfenol A fiyatının 2023 yılında da baskı altında kalmaya devam etmesi, yurt içi bisfenol A pazarında homojenleşme ve düşük fiyat rekabetinin daha da yoğunlaşması bekleniyor.